县妇联2013年年鉴

【概况】 2012年，县妇联始终坚持以人为本，统筹推进城乡妇女发展，不断创新工作载体，以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务，找准结合点，抓住切入点，扎实做好各项工作，从而推进了我县妇女事业取得新发展。

2012年，县妇联主席刘爱连被全国妇联授予全国妇女创先争优先进个人称号以及全国三八红旗手称号；县审计局工会和县法院立案庭被省妇联授予“巾帼文明岗”称号；富林镇民主大寨沙糖桔基地、南盛镇大枧农业产业转型示范场被授予市第一批巾帼创业示范基地；县国税局副局长伍凯玲被省妇联授予省三八红旗手称号。

【积极营造妇女儿童健康发展的环境】 积极组织开展文化活动。一是开展“三八”妇女节系列活动。3月1日，在石城镇开展“三八”维权周活动；举办农村妇女就业推介会15场（次）；3月7日，召开了纪念“三八”国际劳动妇女节102周年暨表彰会，大会表彰奖励了27个先进集体和57名先进个人，我县有2个集体和2个人获得省和全国的表彰；3月8日，举行妇女小额担保财政贴息贷款工作启动仪式；此外，充分发挥媒介效应，宣传各类妇女典型及男女平等基本国策。

二是不断丰富“六一”庆祝活动。5月23日开展“关爱留守儿童，心理沟通咨询”活动；5月29日举行县第五届中小学艺术展演活动；5月30日举行我县石城镇留洞村委横洞村 “儿童友好社区”启用暨“荧之光温暖心灵”赠书仪式；5月31日开展情温童心、走访慰问贫困儿童活动，为小朋友们送去了节日的礼物和祝福。

关注农村妇女，推进妇女创业就业。一是3月2日举办“云安—宝嘉”妇女就业岗位推介会,组织我县有意向外出打工的农民近100人参加本次活动。目前，已成功介绍近300人到该厂工作。二是3月8日在前锋镇举行妇女小额担保财政贴息贷款工作启动仪式，为12名首批获得信贷资格的妇女进行了授信仪式，发放创业扶持资金85万元。至2012年12月，我县共有520户妇女提出了创业小额担保贴息贷款申请，县农村信用合作联社受理妇女贷款申请150户，已审核82户，已发放贷款45户，放款金额为299万元，发放贴息金额23.29万元。三是5月18日至20日与广东省巾帼创业示范基地云浮市庆丰生态园有限公司在石城镇举办农村妇女种养技术培训班。为150多名的村民进行了种养技术培训，邀请肇庆市农业学校园艺讲师甘奕勇进行了授课。

竭力为妇女儿童做好事办实事。开展扶贫“双到”工作，除我会发动爱心人士捐助1万元的扶贫款外，还得到省妇联支持款5万元。为我县6户单亲特困母亲家庭援建“母亲安居房”。获得广东省妇幼保健院12.24万元的“爱心款”，帮扶我县68名困境儿童，一助三年；继续开展“爱心父母大联盟”和家庭教育知识讲座7期，1100人次获得家教知识学习。配合做好省市妇联开展的“粉红春天关怀基金”援助申请活动，全县共有19名贫困患病妇女递交了申请，其中“两癌”15名，良性肌瘤4名。最终有5名患病妇女获得资助3000元至6000元不等。

稳步推进儿童友好社区创建工作。2012年将家庭教育及儿童关爱职能纳入村（社区）服务功能中，整合挖潜社会资源，逐步为家庭、儿童提供更适宜儿童人群的贴心服务，逐步建起社会支持系统。一是成立由县、镇、村三级相关人员组成的工作领导小组；二是积极争取乡民理事会和外出乡贤的支持，投入90多万元建好了儿童活动必要的健身场地和图书阅室等的文化活动中心；三是注重组建三支队伍（手牵手共成长互助小组、家长联盟互助小组、志愿者援助小组），开展五项活动（家教宣讲和咨询、家长和儿童的专题座谈会、亲子沟通联系活动、六一专题文体活动、志愿者定期或不定期的服务活动）。四是明确要求所在镇妇联做好指导协调村（社区）要承担日常管理工作，特别是建立健全辖区内所有儿童名册台帐，定期或不定期与家长和学校的沟通联系，全面了解孩子们学习、生活动态情况。从2011年至2012年11月，全县共建立“儿童友好社区”16个，即在8个镇中都分别创建二个，其中县级 “儿童友好示范社区”1个。省妇联副巡视员、省妇儿工委办主任王远芳，省妇联副主席丘瑞清以及省政协副主席、省妇联主席温兰子等分别于7月5日和9月4日、24日到我县石城镇留洞村委横洞儿童友好社区进行了调研，充分肯定了我县儿童工作。

【维护妇女儿童权益】 县妇联将妇女维权工作的重心下移至镇和村（社区），依托社会矛盾纠纷大调解机制，积极探索村（社区）妇女维权工作新路子，有效推动了基层妇女维权工作的深入开展。同时进一步完善信访制度，积极探索妇联调解、司法委托调解（诉调对接）、社会调解相统一的调解模式，畅通调解、仲裁、行政、司法等多种形式救济渠道，引导妇女合理表达诉求，协调配合有关部门和基层政府，妥善处理好侵害妇女权益的问题。

1、认真做好信访接待工作，为贫困妇女儿童争取必要的法律帮助。2012年，县妇联接待来信来访来电共10件（次），其中婚姻家庭类7件（次），占70%；劳动权益类1件（次）；人身权益类1件（次）；其他类1件（次）。

    2、3月1日与市妇联在石城镇开展以“倾听妇女声、关护妇女权益”为主题的“三·八”维权周活动，免费为妇女进行妇科检查；针对妇女普遍关心的婚姻家庭、妇女维权等热点问题进行了普及宣传。活动中共发放3000余份宣传资料，为170多名群众进行了义诊。

3、开展“妇女维权、庭审公开、释法答疑”活动。4月8日，组织妇女代表旁听了县法院审理的一宗抚养权纠纷案件，并参观了该院的数字化法庭，从开庭、法庭调查、证据出示到法庭辩论，亲身感受了法院公开、透明的庭审过程。随后，该院开展了释法答疑活动，就妇女代表提出的子女抚养、财产分割、婚前财产公正等法律疑问，依据法律法规和审判实践逐项作出了详尽的法律解释。

【实施妇女儿童发展规划】 根据我县实际，我县新一轮妇女儿童发展规划准确把握规划指导思想和基本原则，高度关注妇女儿童特别是贫困妇女儿童的生存、发展、保护的新问题，切实提高规划编制的质量和水平，为推动全县妇女儿童工作科学发展提供有力指导。拟新出台的《妇女儿童发展规划（2011年-2020年）》首次增加了“妇女与社会保障”、“儿童与福利”的内容，将积极促进妇女全面参加五大社会保险，推进儿童福利事业从补缺型向适度普惠型转变。

【履行计生兼职单位职责】 一是利用“三八”维权宣传、男女平等基本国策宣传等活动，以宣传栏、宣传单、现场咨询等多种形式，深入各村（居）宣传妇女权益保障、《婚姻法》、《广东省人口与计划生育条例》等相关法律法规及优生优育知识。二是多次深入基层开展工作调研，充分利用 “妇女之家”等平台，举办各类女性讲座及保健讲座，并把各类计生政策宣传教育，学习人口理论知识和生育婚育知识列入教学内容中，积极开展计生知识普及教育，使广大妇女树立正确的人生观、婚恋观，增强广大妇女的健康意识和自我保健能力。三是严格执行计划生育“一票否决权”制度。在评选推荐我县“文明家庭”“优秀女干部”等等各级各类先进时，认真会同计生部门审查有无违反计划生育政策的情况，实行“计划生育一票否决制”。如2012年我县拟表彰的58名候选人中，有1人因查环问题被“一票否决”。

【探索构建枢纽型社会组织，加强妇联自身建设】 妇联充分发挥部门职能优势，以引进、孵化、延伸项目运作为抓手，在培育、整合、服务、引领社会组织共同服务妇女儿童和家庭等方面努力探索构建枢纽型社会组织。

继续扎实开展创先争优活动。结合实际，我会继续严格按照县委组织部、县委宣传部深入开展创先争优活动的部署，紧密联系实际，使“创先争优”活动有力有序有效开展。在党的十八大胜利召开后，积极组织全体干部职工传达学习和收看十八大精神，并组织全体干部职工到挂钩镇村作十八大精神宣讲报告会。  

做好基层妇联换届选举工作。2012年3月中旬，我县 8个镇妇联和8个县直机关系统妇委会全部换届选举工作圆满完成，分别选举产生了新一届妇委会。新一届妇委会班子以及妇干队伍具备有：（1）妇联组织班子进一步健全。镇妇联主席8人，副主席16人；系统妇委会主任8人，副主任15人。（2）妇联干部队伍素质进一步优化。妇联主席、妇委会主任平均年龄35岁，文化程度本科12人，大专4人，全部是中共党员。（3）妇联组织成为培养和锻炼女干部的重要平台。4月9日，县国税局妇委会也成立了。此后，在7月份对基层142多名妇女干部进行了培训。

努力建设“妇女之家”，打造“坚强阵地”。妇联把建好、用好、管好“妇女之家”作为积极主动参与社会管理，构建“枢纽型组织”的重要渠道，积极争取各镇各部门的支持配合，将“妇女之家”建设项目纳入基层党组织建设和城乡社区建设整体规划，实现场地、设施等硬件资源的共享，并以省“妇女之家”示范点——前锋镇崖楼村委为试点，以点带面，整体推进“妇女之家”建设。同时，着力将“妇女之家”建成“义诊服务中心”、“维权服务中心”，以举办各类咨询、讲座、培训班、义诊等方式，把“妇女之家”构筑成为群众办实事、办好事的新型平台以及为全县妇女提供学习交流的平台。4月13日和11月1日,省妇联副主席丘瑞清、发展部部长高穗生，省妇联副主席刘兰妮分别深入我县前锋镇崖楼村检查指导省级“妇女之家”示范点工作，充分肯定了我县崖楼村“妇女之家”的示范作用和建设过程中所取得的成绩。